Warum ist ukrainisches Getreide in Europa plötzlich so spaltend? | Nachrichten über den Krieg zwischen Russland und der Ukraine

Konsens ist ein Konzept, das in der gesamten Europäischen Union häufig getestet wird.

Nachdem Russland im Februar letzten Jahres in die Ukraine einmarschiert war, forderten Meinungsverschiedenheiten über Themen wie Militärhilfe und die Kandidatur der Ukraine für die Europäische Union eine übergreifende Einheitsfront heraus.

Letzte Woche wurde auch der Ansatz der EU im Umgang mit einem der engsten Verbündeten Russlands – China – in Frage gestellt, nachdem der französische Präsident Emmanuel Macron bemerkt hatte, dass Europa in Bezug auf Taiwan keine „Vasallen“ Washingtons oder Pekings sein sollte.

Und jetzt droht das ukrainische Getreide die Gewerkschaft zu spalten.

Inmitten des jüngsten Anstiegs billiger Getreide- und Agrarprodukte aus der Ukraine kündigten Polen und Ungarn am Samstag vorübergehende Importverbote an, um die Interessen der Landwirte zu schützen. Die Slowakei schloss sich ihnen am Montag und Bulgarien am Mittwoch an.

Rumänien, ein weiteres Land, das Bauernproteste wegen dieses Problems erlebt hat, hat es noch nicht verboten.

Während die Ukraine die Bedenken der europäischen Landwirte anerkannt hat, sagen die Behörden in Kiew, dass die Ukrainer es schwerer haben.

Es gibt jedoch einige Anzeichen dafür, dass die Krise abebbt.

Hochrangige EU-Beamte prangerten die Maßnahmen an, versprachen aber, das Problem mit Geld zu lösen – und schlugen weitere Millionen Euro vor, um die Bauern auf dem Kontinent zu unterstützen.

Nach Gesprächen mit seinen polnischen Amtskollegen in Warschau bestätigte der ukrainische Landwirtschaftsminister Mykola Solsky am Mittwoch, dass der Transit ukrainischer Getreide- und Lebensmittelprodukte durch Polen wieder aufgenommen werde.

Die Ukraine wird im Laufe dieser Woche auch Gespräche mit anderen EU-Embargoländern führen.

Nach Beginn des Russischen Krieges blockierte Moskau die Schifffahrtsrouten von den Schwarzmeerhäfen und hinderte ukrainische Schiffe daran, Getreide und andere landwirtschaftliche Produkte in den Rest der Welt zu transportieren.

Die Blockade endete im August letzten Jahres mit einem von Russland und der Ukraine unterzeichneten Abkommen zur Wiederaufnahme der Exporte.

Aber Solsky äußerte Bedenken über den Status dieses Abkommens mit Moskau – das am 18. Mai auslaufen soll.

Er sagte, es sei „unmöglich vorherzusagen, wie viele Schiffe Moskau passieren wird“.

Unterdessen wirft Russland der Ukraine vor, Schiffsinspektionen in der Türkei zu behindern.

Nach Angaben der Europäischen Union wurden bis März 2023 mehr als 23 Millionen Tonnen Getreide und andere Lebensmittel über die Black Sea Grain Initiative exportiert.

Um sicherzustellen, dass es keine weiteren Hindernisse für den weltweiten Export gibt, hat die EU im vergangenen Jahr einstimmig beschlossen, alle Zölle auf ukrainisches Getreide zu erhöhen, und „Solidaritätskorridore“ für den Getreidetransit eingeführt.

Mehr als ein Jahr nach dem Krieg begann dieser Schritt des Blocks, die Bauern in Ost- und Mitteleuropa zu verärgern.

Ukrainisches Getreide muss die Länder erreichen, die es am dringendsten benötigen. Gleichzeitig erschwert dies Ländern wie Rumänien, das ein Nettoexporteur von Getreide ist, wo mehr als die Hälfte unserer heimischen Produktion exportiert wird“, sagte Alina Cretu, Executive Director des Romanian Forum of Professional Growers and Processors Al Jazeera.

„Wenn einige lokale Händler dieses Getreide aus der Ukraine kaufen, anstatt es von lokalen Bauern zu kaufen, was bereits jetzt geschieht, werden unsere Bauern bankrott gehen, weil wir mit den ukrainischen Getreidepreisen nicht konkurrieren können“, sagte sie.

„Wir haben das Gefühl, dass die EU nicht klar ist, wie die Situation für Landwirte wie uns ist“, sagte Cretu, die mit ihrem Mann auf einer Farm im Südosten Rumäniens lebt, wo sie Weizen, Gerste, Mais und Sonnenblumen anbauen.

Bauernverbände in Polen und in mittel- und osteuropäischen Ländern haben ähnliche Ansichten geäußert.

Wie gehen EU-Beamte mit der Krise um?

Die Europäische Kommission lehnte das Importverbot ab und sagte in einer Erklärung, dass „die Handelspolitik der EU der ausschließlichen Zuständigkeit unterliegt und daher einseitige Maßnahmen nicht akzeptabel sind“.

Mats Cuvelier, ein in Brüssel ansässiger Anwalt, der sich auf europäischen und internationalen Handel konzentriert, sagte gegenüber Al Jazeera, dass dies die EU-Mitgliedstaaten nicht daran hindere, die Einfuhr landwirtschaftlicher Produkte in die EU zu verbieten, wenn sie entscheiden, dass die Produkte bestimmte Anforderungen – wie die EU-Hygiene – nicht erfüllen Anforderungen. Normen.

„Die Slowakei zum Beispiel scheint ihr Einfuhrverbot für ukrainisches Getreide damit begründet zu haben, dass sie Pestizide entdeckt hat, die in der Europäischen Union nicht zugelassen sind“, sagte er.

Der slowakische Landwirtschaftsminister Samuel Vulkan sagte, das Verbot sei hauptsächlich eine Maßnahme zum Schutz des slowakischen Lebensmittelsektors und der Gesundheit der Verbraucher, fügte jedoch hinzu, dass der Transit von ukrainischem Getreide und anderen Produkten durch die Slowakei fortgesetzt werden könne.

EU-Beamte werden das Verbot diese Woche erörtern.

Cuvilliers fügte hinzu, dass die Europäische Kommission zwar Vertragsverletzungsverfahren gegen einen EU-Mitgliedstaat einleiten könne, wenn dieser die Gesetze des Handelsblocks nicht einhalte, er erwarte jedoch, dass die Kommission sich für eine weniger konfrontative Lösung entscheide, wie etwa die Bereitstellung zusätzlicher Unterstützung für betroffene Landwirte.

Im März stellte EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski 29,5 Millionen Euro (32 Millionen US-Dollar) für Polen, 16,75 Millionen Euro (18 Millionen US-Dollar) für Bulgarien und 10,05 Millionen Euro (11 Millionen US-Dollar) für Rumänien bereit, um Landwirte zu unterstützen.

Ursula von der Leyen, die Vorsitzende der Kommission, schlug am Mittwoch vor, dass zusätzliche 100 Millionen Euro Unterstützungsfonds für Landwirte helfen könnten.

Aber Jacob Funk Kierkegaard, Senior Fellow beim German Marshall Fund der Vereinigten Staaten in Brüssel, sagte Al Jazeera, dass das Geld die zugrunde liegenden Probleme nicht lösen würde, weil sich der Block für Länder wie Polen und Ungarn zuerst mit seinem anhaltenden politischen Kern auseinandersetzen müsste .

Darüber hinaus könnten einige EU-Länder angesichts überhöhter Lebensmittelpreise insgeheim mit billigem ukrainischem Getreide zufrieden sein. Verhandlungen über diese nach EU-Recht illegalen Importverbote werden also schwierig.

Die Europäische Union hat 138 Milliarden Euro (151 Milliarden US-Dollar) an Geldern aus Polen und Ungarn zurückgehalten, um die Länder dazu zu bringen, die Rechtsstaatlichkeit zu respektieren.

„Neben diesen Haushaltsspannungen mit der EU steht die polnische Regierung auf dem Weg zu den Wahlen auch unter Druck und braucht die Unterstützung der ländlichen Wählergruppen, sonst verliert die Regierung die Wahlen“, sagte Kierkegaard.

„Im Fall von Ungarn ist Ministerpräsident Viktor Orbán auch eher ein Opportunist, weil er oft Druck innerhalb des Blocks ausübt, wenn Entscheidungen einstimmig getroffen werden müssen. In der Slowakei ist auch Wahlsaison, also ist die Politik dieselbe. Aber wenn.“ Polen lässt das Verbot fallen, die EU-Staaten Andere europäische Länder werden ebenfalls nachziehen.

Cretu, ein rumänischer Bauer, hat eingeräumt, dass das Getreideabkommen wichtig für die Ukraine ist, aber langfristig wünscht er sich einen größeren EU-Anteil und Unterstützung für Landarbeiter innerhalb des Blocks.

„Wir brauchen mehr finanzielle Unterstützung und Investitionen in die Verbesserung logistischer Einrichtungen wie Transport und Infrastruktur, die Modernisierung von Häfen und die Erhöhung der Lagerkapazitäten“, sagte sie.

Kierkegaard sagte auch, dass die EU kleiner werden und sich auf das Gesamtbild konzentrieren sollte.

Während die Ukraine im gesamten Block unterstützt wird, werden ihn innenpolitische Bedenken noch schwächen. Obwohl die Diskussionen zur Lösung der Probleme der einzelnen Mitgliedstaaten schwierig sind, sind sie wichtig, um einen EU-Konsens zu erzielen.“

Wenn nicht, wird Russland von diesen Spaltungen profitieren und sie zu seinem Vorteil nutzen.

Priyanka Shankar hat zu diesem Bericht beigetragen.