BRÜSSEL – Es gibt viele beeinflussende Teile des russisch-ukrainischen Getreideabkommens, die Beamte bis Mitte Juni nicht für möglich hielten, nicht zuletzt, weil der Krieg andauerte und das Vertrauen zwischen den beiden Parteien sehr gering war.
Hier ist, was Sie über das Getreideproblem wissen sollten und wie es jetzt angegangen werden kann.
Warum steckte das ukrainische Getreide im Land fest?
Nachdem Russland am 24. Februar in die Ukraine einmarschiert war, setzte es Kriegsschiffe entlang der ukrainischen Küste am Schwarzen Meer ein. Die Ukraine hat diese Gewässer vermint, um einen russischen Seeangriff abzuwehren. Das bedeutet, dass die Häfen für den Export ukrainischen Getreides für die Handelsschifffahrt geschlossen wurden. Russland stahl auch Getreidevorräte, baute Getreidefelder ab, damit sie nicht geerntet werden konnten, und zerstörte Getreidelager.
Wie wird der Prozess funktionieren?
Ukrainische Kapitäne werden Schiffe voller Getreide aus den Häfen von Odessa, Yuzhny und Chornomorsk fahren.
Eine gemeinsame Kommandozentrale mit Beamten aus der Ukraine, Russland, der Türkei und den Vereinten Nationen wird unverzüglich in Istanbul eingerichtet, um alle Bewegungen der Flotten zu überwachen.
Hinweis: Der Pfeil markiert die allgemeine Fahrtrichtung; stellt nicht dar
angegebenen Pfad. • Quelle: Europäische Regierungsbeamte et al
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angegebenen Pfad. • Quelle: Europäische Regierungsbeamte et al
Die Schiffe werden in türkische Gewässer fahren, um von einem gemeinsamen Team aus Beamten der Türkei, der Vereinten Nationen, der Ukraine und Russlands inspiziert zu werden, dann ihre Fracht an Ziele auf der ganzen Welt liefern und für eine weitere Inspektion durch das gemeinsame Team zurückkehren, bevor sie in die Ukraine zurückkehren.
Die Vereinbarung legt fest, dass die Hauptaufgabe des Inspektionsteams darin besteht, „nicht genehmigte Fracht und Personal an Bord von Schiffen zu überprüfen, die für oder von ukrainischen Häfen bestimmt sind“. Die wichtigste russische Forderung war, dass die zurückkehrenden Schiffe keine Waffen in die Ukraine bringen.
Die Parteien vereinbarten, dass Schiffe und Hafenanlagen, die für ihre Operationen genutzt werden, vor Feindseligkeiten geschützt würden.
Es wird erwartet, dass der Betrieb schnell mit dem Versand von fünf Millionen Tonnen Getreide pro Monat beginnen wird. Bei diesem Tempo und angesichts der Tatsache, dass bereits 2,5 Millionen Tonnen auf dem Land- und Flussweg zu den befreundeten Nachbarn der Ukraine transportiert werden, sollten Bestände von fast 20 Millionen Tonnen innerhalb von drei bis vier Monaten abgebaut werden. Dadurch wird Platz in Lagern für die bereits laufende neue Ernte in der Ukraine frei.
Was sind die Risiken?
Ein großangelegter Waffenstillstand wurde nicht ausgehandelt, die Schiffe würden also durch ein Kriegsgebiet fahren. Angriffe in der Nähe von Schiffen oder in den von ihnen angelaufenen Häfen könnten das Abkommen untergraben. Ein weiteres Risiko sind Unehrlichkeit oder Meinungsverschiedenheiten zwischen den Inspektoren und den Beamten des gemeinsamen Kommandos.
Die Rolle der Vereinten Nationen und der Türkei besteht darin, bei solchen Meinungsverschiedenheiten vor Ort zu schlichten und das Abkommen zu überwachen und umzusetzen. Das Abkommen gilt für 120 Tage, und die Vereinten Nationen hoffen auf eine Verlängerung.
Wird dies den Welthunger sofort lösen und die Lebensmittelpreise senken?
Nein, der Welthunger ist ein anhaltendes Problem aufgrund schlechter Nahrungsmittelverteilung und Preistreiberei und trifft Jahr für Jahr einige Teile der Welt. Sie werden oft durch Konflikte verschärft und sind auch vom Klimawandel betroffen. Der Krieg in der Ukraine, die einen großen Teil des weltweiten Weizens produziert, hat die Getreidevertriebsnetze enorm belastet, die Preise in die Höhe getrieben und den Hunger verstärkt.
Beamte sagen, dass das Abkommen das Potenzial hat, den Weizenfluss nach Somalia innerhalb von Wochen zu erhöhen, eine Massenhungersnot abzuwenden und zu einem allmählichen Rückgang der globalen Getreidepreise führen sollte. Angesichts der Fragilität des Abkommens ist es jedoch unwahrscheinlich, dass sich die Getreidemärkte sofort wieder normalisieren.
Was gibt es für Russland?
Russland ist auch ein wichtiger Exporteur von Getreide und Düngemitteln, und das Abkommen soll den Verkauf dieser Waren auf dem Weltmarkt erleichtern.
Der Kreml hat wiederholt behauptet, dass seine Bestände aufgrund von Sanktionen der Vereinigten Staaten und der Europäischen Union nicht exportiert werden können.
Die Maßnahmen betreffen diese Waren nicht wirklich, aber private Reedereien, Versicherungsgesellschaften, Banken und andere Unternehmen zögerten, Russland beim Export von Getreide und Düngemitteln zu helfen, da sie befürchteten, dass dies gegen Sanktionen verstoßen würde oder dass Geschäfte mit Russland seinem Ruf schaden könnten . .
Die EU bot Zusicherungen an und gab am 21. Juli eine rechtliche Klarstellung ihrer Sanktionen heraus, in der sie sagte, dass viele Banken und andere am Getreidehandel beteiligte Unternehmen tatsächlich nicht verboten worden seien.
Bewaffnet mit ähnlichen Zusicherungen aus den Vereinigten Staaten, sagten die Vereinten Nationen, sie hätten Gespräche mit dem Privatsektor geführt, und der Handel aus Russland – insbesondere aus dem russischen Hafen von Novorossiysk – sollte sich beschleunigen.
22. Juli 2022
In einer früheren Version dieses Artikels wurde das von der Ukraine und Russland vereinbarte Verfahren für Getreideschiffe falsch beschrieben. Die Schiffe werden ihre Fracht zu verschiedenen Zielen befördern und zu ukrainischen Häfen zurückkehren, wobei sie für Inspektionen in der Türkei anhalten. Ihre Fracht wird nicht unbedingt in der Türkei gelöscht, um von anderen Schiffen an ihren Bestimmungsort gebracht zu werden.
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