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Debatte über Eigenheimbewertungen verschoben, da die Spannungen in der Gesetzgebung von Nebraska zunehmen • Nebraska Examiner

LINCOLN – Die seltene unauffällige Sitzung der Legislative von Nebraska begann mit hitzigen Emotionen, endete jedoch mit fadenscheinigen Versuchen der Senatoren, genau die Gesetzgebung zu retten, die ihr Kampf gefährdet hatte.

Er stand im Mittelpunkt der Diskussion Gesetzesentscheidung 2CAeine Verfassungsänderung, die es dem Gesetzgeber ermöglichen würde, bei Zustimmung der Wähler zu entscheiden Unterschiedlicher Bewertungsprozess Zu Eigentumswohnungen. Die meisten Immobilien in Nebraska werden bewertet Bei oder nahe 100 % des tatsächlichen MarktwertsOhne landwirtschaftliche Flächen, die derzeit mit ca. 75 % bewertet werden. Im Jahr 1984 erlaubten die Wähler der Legislative dies Ackerland hat unterschiedliche Werte.

Die Staatssenatoren Lou Ann Linehan aus Elkhorn und Tom Brandt aus Plymouth versammeln sich vor der gesetzgebenden Kammer in der Nähe des Gerichtsschreibers Brandon Metzler. 17. August 2024. (Zach Wendling/Nebraska Examiner)

Staatssenator Tom Brandt aus Plymouth, ein Landwirt, sagte, er sei auf die Idee für LR 2CA gekommen, als er auf seinem Traktor saß, wo er frustriert darüber war, wie „eng gebunden“ die Verfassung von Nebraska sei, und konkrete Änderungen sehen wollte.

Mindestens 19 Staaten bewerten Wohnimmobilien anders als andere Arten, bemerkte Senatorin Lou Ann Linehan aus Elkhorn, Vorsitzende des Revenue Committee.

„Hier gibt es weder Rauch noch Spiegel. Es ist einfach etwas, was der Gesetzgeber tun kann“, sagte Brandt am Donnerstag, nachdem sein Gesetzentwurf im Finanzausschuss einstimmig angenommen worden war.

Die Diskussion wurde auf Dienstag verschoben

Die Abgeordneten verließen die Sitzung am Samstag, ohne den Gesetzentwurf voranzutreiben, ließen ihn aber bis Dienstag voranschreiten, sodass noch etwa eine Stunde Diskussion verblieb. Dies liegt daran, dass der Gesetzgeber für den Gesetzentwurf gestimmt hat. 25-7 Die Debatte wurde auf Wunsch von Brandt verschoben, um mehr Unterstützung zu gewinnen und mehr Senatoren zu gewinnen.

Hätte der Gesetzgeber am Samstag über dieselbe Maßnahme abstimmen können, wären wahrscheinlich 33 Stimmen erforderlich gewesen. Nur 36 Senatoren nahmen an der Anhörung teil und einige von ihnen waren in der Opposition, darunter einige, die dafür stimmten, Brandt eine Chance zum Kampf zu geben.

Am Dienstag wird Brandt voraussichtlich erneut 33 Stimmen benötigen (er wird 25 benötigen, wenn die Debatte vor Ablauf von vier Stunden endet). Um in der abschließenden Lesung angenommen zu werden, sind mindestens 30 Stimmen erforderlich, um auf dem Stimmzettel 2026 zu erscheinen, und mindestens 40 Stimmen, um auf dem Stimmzettel November 2024 zu erscheinen.

Brandt sagte, er sei sich nicht sicher, ob er 40 Stimmen bekommen werde, aber er sei zuversichtlicher, was das Minimum angeht.

Der Sprecher des Repräsentantenhauses, John Arch aus La Vista, bestätigte, dass er am Dienstag eine zweite öffentliche Debatte ansetzen wird. Der Donnerstag könnte der Tag sein, der der Abschlussbesprechung am nächsten kommt. Wenn das Steuerpaket und die haushaltsbezogenen Gesetzentwürfe am Dienstag verabschiedet werden, könnten die Abgeordneten auch dafür stimmen, nach Hause zu gehen und die Sitzung zu beenden.

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„Wählen Sie unter unseren Freunden“

Die Verschiebung war eine zwischen Brandt, Linehan und dem Senator des Bundesstaates Omaha, Justin Wayne, ausgearbeitete Strategie, bei der schwelende Spannungen zwischen ihnen zunächst Kontroversen ausgelöst hatten. Omaha-Senator John Kavanaugh bot an Mainstream-Bewegung Um sich am Dienstag neu zu formieren.

Wayne war am Samstag der Erste, der das Wort ergriff und einen Schlussstrich zog, indem er Brandt sagte: „Das passiert, wenn man politische Spiele mit dem Leben von Menschen spielt.“

Am Freitag gelang es den Gesetzgebern nicht, eine einzige Stimme zu erhalten Verfahrensbewegung Dies hätte zu einer Abstimmung darüber geführt, ob Haushaltsstrom im Rahmen von von der Umsatzsteuer befreit werden soll Entwurf des Gesetzes Nr. 3Brandt war einer von 17 Senatoren, die Waynes Verfahrensschritt ablehnten, um festzustellen, ob eine Änderung angemessen oder relevant war und in Bill 3 geändert werden konnte. Wayne hatte dies getan 21 UnterstützerAber es braucht 22.

„Sagen wir einfach ‚Zur Hölle mit dem Einzelnen‘ und wir müssen uns auf Profite statt auf Menschen konzentrieren, denn das ist es, was wir tun“, sagte Wayne am Samstag.

Linehan erkannte, dass sich die Wut auch gegen sie richtete, weil sie im LB 3-Kampf „anwesend war, aber nicht abgestimmt“ hatte, ohne zu ahnen, dass ihre Stimme ausschlaggebend gewesen sein könnte. Selbst wenn sie es gewusst hätte, sagte sie, hätte es wahrscheinlich keinen Unterschied gemacht, weil sie dem Beispiel des Vorsitzenden des Haushaltsausschusses, Senator Rob Clements aus Elmwood, folgte.

„Das Schwierigste, was wir hier tun, ist, zwischen unseren Freunden zu wählen“, sagte Linehan, sah sichtlich frustriert aus und wischte sich beim Sprechen mit einem Taschentuch die Augen.

Staatssenatorin Lou Ann Linehan aus Elkhorn und Justin Wayne aus Omaha debattieren am 17. August 2024 in Lincoln. (Zach Wendling/Prüfer aus Nebraska)

Wayne und Linehan, die 2016 gewählt wurden, in ihren jeweiligen Bundesstaaten Letztes Jahr im LegislativratSie standen oft auf unterschiedlichen Seiten, pflegen aber eine enge Freundschaft und helfen sich oft gegenseitig, auch wenn sie völlig gegensätzlich sind.

In dieser Sitzung hat Wynn dafür gekämpft, dass die Legislative versucht, mehr als das zu erreichen, was derzeit im Basissteuerpaket, Gesetzentwurf 34, enthalten ist, obwohl er die aktuelle Version und das ursprüngliche Paket in Gesetzentwurf 1 ablehnt, das Linehan in seinem Namen eingebracht hat des Gouverneurs Jim Belin.

Wayne half dabei, die Diskussion zu beenden, um Linehan und anderen Zeit zum Verhandeln zu geben. Er half auch bei der Formulierung von Ideen. Dafür erhielt er politische Schläge. Oft waren es seine progressiven Mitstreiter, die sich weigerten, nachzugeben.

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Landwirtschaftsführer „brauchen einen Partner“

Linehan sprach am Samstag verärgert darüber, wie oft die Legislative in ihren acht Jahren der Landwirtschaft geholfen habe, nur um zu sehen, dass mehrere Senatoren aus ländlicheren Bezirken gegen den LR 2CA-Gesetzentwurf waren.

„Ich bin hier niemandem böse „Heute“, sagte Linehan. „Ich bin wütend auf das Farm Bureau, das uns heute Morgen geschrieben hat, dass 2CA hart für die Landwirtschaft sei.“

Staatssenator Justin Wayne aus Omaha spricht mit Staatssenatorin Lou Ann Linehan aus Elkhorn im Parlament. 16. August 2024. (Zach Wendling/Nebraska Examiner)

Brandt sagte, die Organisation habe ihm am Freitagabend mitgeteilt, dass sie seine Verfassungsänderung unterstütze, aber am Samstagmorgen sei das Farm Bureau umgekippt. Er teilte eine E-Mail mit, die die Organisation an ihn und Staatssenatorin Jana Hughes aus Seward geschickt hatte und in der laut Brandt „fantastische Zahlen“ standen.

Linehan verwies auf einen wichtigen Vorschlag zur Grundsteuer, der im Jahr 2020 verabschiedet wurde. LP 1107Sie sagte, die Gesetzgeber verhandelten im Kapitol über eine dreijährige Finanzierung, während das Farm Bureau damit beschäftigt sei, mit Lobbyisten einen Deal über einen Fünfjahresvorschlag auszuhandeln. „Sie haben uns unter den Bus geworfen“, sagte sie.

Linehan fügte hinzu, dass dieser Moment kein einmaliger Austausch sei, wenn man bedenke, dass der Agrarsektor „wirklich Glück gehabt“ habe und dass „die Engel bei ihnen waren“.

Linehan sieht in LR 2CA eine Gelegenheit für landwirtschaftliche Interessenten, sich den Wohngrundbesitzern anzuschließen und einen „Partner“ zu finden, etwas, das der Landwirtschaftsbehörde derzeit fehlt. Infolgedessen behauptet Linehan, dass Ackerland bald wieder 100 % Marktwert erreichen könnte.

„Sie müssen verstehen, Ag: Wenn Sie den Ball ins Rollen bringen wollen, brauchen Sie einen Partner, und der Partner, mit dem Sie zusammenarbeiten müssen, sind die Hausbesitzer“, sagte Linehan. „Und wenn du es nicht willst, Ich kann kein Mitleid mehr mit dir haben.

„Hit a maulwurf“ für andere Arten von Immobilien

Staatssenatoren Justin Wayne aus Omaha, Tom Brandt aus Plymouth und Lou Ann Linehan aus Elkhorn (links) sprechen mit dem Sprecher des Repräsentantenhauses John Arch aus La Vista (Mitte), um zu versuchen, den LR 2CA-Gesetzentwurf zu retten, den Brandt während der Debatte am Samstag vorgeschlagen hat. Rechts sind Staatssenator George Dungan aus Lincoln und Lori Weber, eine Mitarbeiterin in Archs Büro. 17. August 2024. (Zach Wendling/Nebraska Examiner)

Staatssenator Mike Jacobson aus North Platte wiederholte am Freitag Kritik an der Maßnahme und sagte, sie sei „zu früh“ und „noch nicht bereit, in Kraft zu treten“.

Jacobson sagte, LR 2CA habe nicht 40 Stimmen und werde möglicherweise nicht 33 erreichen. Er versprach, den Gesetzentwurf in irgendeiner Weise zu blockieren, um unbeabsichtigte Konsequenzen zu verhindern.

„Ohne zu drücken, ist es wie ein Schlag ins Maul. Einer geht hoch, einer geht runter. Einer geht runter, der andere geht in ein oder zwei Vierteln runter“, sagte Jacobson. [of property valuations] „Aufstehen.“

Andere, darunter Staatssenator Brad von Gillern aus Elkhorn und stellvertretender Vorsitzender des Finanzausschusses, äußerten ähnliche Bedenken hinsichtlich Mietern und Mehrfamilienhäusern in Gewerbeimmobilien.

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Um ihre Differenzen zu überbrücken, schlugen Brandt und Wayne vor, Grundsteuergutschriften zu nutzen, um die Kosten für ermäßigte Schätzungen für Eigentumswohnungen zu senken, was ihrer Meinung nach bereits jetzt ohne Verfassungsänderung möglich sei. Anders sei dies bei landwirtschaftlichen Flächen, wo Landkreise von einer Verschiebung der Beurteilungen betroffen seien, sagte Brandt.

Ich freue mich auf

Staatssenatorin Julie Slama aus Dunbar und Mike McDonnell aus Omaha, die Er wird nicht zurückkommen Bei der Legislaturperiode im nächsten Jahr waren sie sich nicht einig darüber, ob in einer Sondersitzung weitere Ideen behandelt werden sollten. Die Integrität des Gesetzentwurfs widersprach LR 2CA; McDonnell unterstützte ihn.

Salama sagte, dass alle Siege in der Landwirtschaft oft Verhandlungen erfordern, die bedeuten, dass auch städtische Gebiete etwas bekommen müssen. Die Sondersitzung erhöhte die Spannung in einem komprimierten Zeitplan auf „11“, aber wenn die Gesetzgeber scheitern, „liegt das nicht daran, dass sie es nicht versucht haben“, sagte sie.

Abgeordnete, deren Amtszeit abgelaufen ist oder die im Herbst keine Nominierung anstreben, kommen am letzten Tag der Legislaturperiode 2024 zusammen. Nicht abgebildet: Sens. Johnny Albrecht, John Lowe und Tony Vargas. 18. April 2024. (Zach Wendling/Nebraska Examiner)

„Sie sind 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche, 365 Tage im Jahr im Dienst, aber das mindert nicht die Opfer, die die Menschen bringen, um hier zu sein“, sagte Salama über die Sitzung und bezog sich dabei auf Gesetzgeber, die unter persönlichen Problemen leiden oder persönliche Gesundheitsprobleme Ihre Reisen nach Lincoln ließen „kranke“ Familienmitglieder zu Hause zurück.

McDonnell sagte, Vorschläge von Jacobson und anderen, bis Januar zu warten, reichten nicht aus und Senatoren könnten nicht einfach sagen: „Wir haben es versucht.“ Er schlug vor, nach einer Stunde Diskussion eine positive oder negative Abstimmung über verschiedene Vorschläge abzuhalten und dann, wenn ein Gesetzentwurf nicht 33 Stimmen erhält, er für die Sitzung ungültig wird.

„Ich glaube nicht, dass wir aufhören sollten, bis wir alle Ideen ausgeschöpft haben und alle Diskussionen geführt haben, die wir können, denn wenn wir sagen, wir warten bis zum nächsten Jahr, gibt es Leute, die es kaum erwarten können.“ “, sagte McDonnell. „Es gibt Menschen, die heute lebensverändernde Entscheidungen treffen – wo sie leben werden, was sie essen werden.“

Die Abgeordneten treffen sich am Montag von 9 bis 9:30 Uhr zum Anmeldetag. Die Debatte soll am Dienstag fortgesetzt werden LP 34 (Grundsteuerpaket), LP 2 (Budgetkürzungen), LB 3 (Geldtransfers und Gebührenerhöhungen) und LR 2CA. Die Sondersitzungen werden fortgesetzt, bis der Gesetzgeber dafür stimmt, nach Hause zu gehen.

Eine neu veröffentlichte Studie des Nebraska Office of Legislative Research vom Donnerstag, dem 15. August, zeigt den Prozentsatz des selbstgenutzten Wohneigentums in allen 93 Landkreisen von Nebraska. (Mit freundlicher Genehmigung des Office of Legislative Research)

Jakob Stein

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