Chevron bekommt eine neue US-Lizenz, um wieder Öl in Venezuela zu pumpen

Beamte der Biden-Regierung sagten, die Lizenz hindere PdVSA daran, Gewinne aus Ölverkäufen an Chevron zu erzielen. Die Beamten sagten, die Vereinigten Staaten seien bereit, die sechs Monate gültige Lizenz jederzeit zu widerrufen oder zu ändern, wenn Venezuela nicht in gutem Glauben verhandelt.

sagte Senator Robert Menendez (D-Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Beziehungen des Senats).

Der Kurswechsel in der US-Politik könnte anderen Ölunternehmen die Möglichkeit geben, ihre Geschäfte in Venezuela wieder aufzunehmen, zwei Jahre nachdem die Trump-Regierung im Rahmen einer Kampagne mit maximalem Druck, die darauf abzielt, die Regierung Maduro zu stürzen, Beschränkungen für die Aktivitäten von Chevron und anderen Unternehmen dort auferlegt hat. Aber die Aktion des Finanzministeriums erklärte nicht, wie Nicht-US-Ölunternehmen Geschäfte mit Venezuela machen könnten.

Venezuela produziert etwa 700.000 Barrel Öl pro Tag, verglichen mit mehr als 3 Millionen Barrel pro Tag in den 1990er Jahren. Einige Analysten haben gesagt, dass Venezuela mittelfristig 1 Million Barrel pro Tag erreichen könnte, ein bescheidener Anstieg, der den heruntergekommenen Zustand der staatlich geführten Ölindustrie widerspiegelt.

Das Wall Street Journal berichtete im Oktober, die Biden-Regierung bereite sich darauf vor, die Sanktionen gegen das venezolanische Regime zu reduzieren, damit Chevron dort wieder Öl fördern könne.

Unter der neuen Lizenz, sagten Verwaltungsbeamte, würden die Gewinne aus dem Ölverkauf zur Tilgung von Hunderten Millionen Dollar an Schulden, die PdVSA Chevron schuldet, dienen. Sie sagten, die USA würden von Chevron verlangen, Einzelheiten zu seinen Finanzoperationen bereitzustellen, um Transparenz zu gewährleisten.

Chevron-Sprecher Ray Vohr sagte, die neue Lizenz erlaube dem Unternehmen, Öl zu vermarkten, das derzeit auf den Anlagen des Joint Ventures gefördert werde. Er sagte, das Unternehmen werde seine Geschäfte in Übereinstimmung mit den bestehenden Rahmenbedingungen führen.

Die Lizenz verbietet es Chevron, Steuern und Lizenzgebühren an die venezolanische Regierung zu zahlen, was einige Experten überrascht hat. Sie erwarteten, dass die direkten Einnahmen die PdVSA dazu ermutigen würden, Öllieferungen von undurchsichtigen Exportkanälen weg umzuleiten, hauptsächlich zu stark reduzierten chinesischen Käufern, auf die sich Venezuela seit Jahren verlässt, um Sanktionen zu vermeiden.

„Wenn das der Fall ist, hat Maduro wenig Anreiz, so viele Chevron-Lieferungen herauszulassen“, sagte Francisco Monaldi, Direktor des lateinamerikanischen Energieprogramms am Baker Institute for Public Policy der Rice University. Er sagte, dass es für Caracas besser wäre, Öl nach China zu schicken, selbst zu einem hohen Preisnachlass, als einfach Schulden an Chevron zu begleichen.

Der begrenzte Umfang der Lizenz von Chevron wird als Mittel angesehen, um sicherzustellen, dass Herr Maduro auf dem Verhandlungspfad bleibt. „Anstatt die Tür vollständig zu öffnen, damit venezolanisches Öl sofort in den US-Markt fließen kann, schlägt die Lizenz einen Weg der Normalisierung vor, der wahrscheinlich von Zugeständnissen des Maduro-Regimes an der politischen und Menschenrechtsfront abhängt“, sagte Luisa Palacios. Senior Research Fellow am Center for Global Energy Policy der Columbia University.

Die Lizenz erlaubt es venezolanischem Öl, in die Vereinigten Staaten zurückzukehren, historisch gesehen ihren größten Markt, aber nur, wenn das Öl aus den Joint Ventures zwischen PdVSA und Chevron an Chevron verkauft wird und nicht aus den Projekten in eine andere Gerichtsbarkeit als die exportiert werden darf Die Vereinigten Staaten, die zu sein scheinen, beschränken den Anteil von PdVSA am Umsatz auf dem US-Markt, sagte Herr Monaldi.

Die Lizenz verbietet Transaktionen mit Waren und Dienstleistungen aus dem Iran, einem weiteren Ölproduzenten, der US-Sanktionen gegen Venezuela unterliegt und Venezuela in den letzten Jahren geholfen hat, die Sanktionen zu überstehen. Es verbietet auch Geschäfte mit venezolanischen Unternehmen, die ihm gehören oder von ihm kontrolliert werden Russland vom Westen anerkanntdie auch in Venezuelas Ölindustrie eine Rolle spielte.

Jorge Rodriguez, der Leiter der Delegation der Maduro-Regierung bei den Gesprächen in Mexiko-Stadt, lehnte es ab, sich zur Frage der Lizenz von Chevron zu äußern.

Freddy Guevara, ein Mitglied der Oppositionskoalitionsdelegation, sagte, dass die auf 3 Milliarden US-Dollar geschätzten eingefrorenen Gelder, die für humanitäre Hilfe und Infrastrukturprojekte in Venezuela vorgesehen sind, von den Vereinten Nationen verwaltet werden. Er warnte davor, dass die vollständige Umsetzung des Programms einige Zeit in Anspruch nehmen werde. „Es geht jetzt los“, sagte er, „aber der Zeitraum beträgt bis zu drei Jahre.“

Es wird erwartet, dass venezolanische Staatsgelder, die aufgrund von Sanktionen in Offshore-Banken eingefroren sind, verwendet werden, um die Gesundheits-, Ernährungs- und Stromversorgungskrisen des Landes teilweise durch den Aufbau einer Infrastruktur für den Strom- und Wasseraufbereitungsbedarf zu lindern. „Kein einziger Dollar wird in die Kassen des Regimes fließen“, sagte Herr Guevara.

Chevron plant, die verlorene Produktion wiederherzustellen, während es Wartungsarbeiten und andere wichtige Arbeiten durchführt, aber es wird keine größere Arbeit versuchen, die neue Investitionen in die Ölfelder des Landes erfordert, bis Schulden in Höhe von 4,2 Milliarden US-Dollar abbezahlt sind. Das könnte je nach Ölmarktbedingungen etwa zwei bis drei Jahre dauern, so die mit der Angelegenheit vertrauten Personen.

PdVSA schuldet Chevron und anderen Joint-Venture-Partnern ihre Einnahmen aus Ölverkäufen im Wert von mehr als zwei Jahren, nachdem US-Sanktionen das venezolanische Unternehmen im Jahr 2020 daran gehindert hatten, seine Partner zu bezahlen, sagte einer der Personen. Die Lizenz würde es Chevron ermöglichen, seinen Anteil an den Dividenden seiner Joint Ventures wie Petropiar zu kassieren, an dem Chevron einen Anteil von 30 % hält.

Analysten sagen, dass die neue Vereinbarung Erwartungen weckt, die Zeit und Arbeit erfordern werden, um sie zu erreichen. Sicherzustellen, dass die Gespräche erfolgreich sind, wird nicht einfach sein, aber das Angebot einer schrittweisen Lockerung der Sanktionen, um Anreize für Vereinbarungen zu schaffen, ist eindeutig der einzige Weg nach vorn. „Es ist ein Knaller für Verhandlungsführer, aber es gibt noch viel zu tun“, sagte Jeff Ramsey, Venezuela-Direktor im Washingtoner Büro für Lateinamerika.

Jose de Córdoba und Genet González haben zu diesem Artikel beigetragen.

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