Ein deutsches Gericht hat der Regierung Schaalz mit einem Haushaltsbeschluss einen Schlag versetzt

BERLIN, 15. November (Reuters) – Die deutsche Regierung steht vor einer Lücke in Höhe von 60 Milliarden Euro (65 Milliarden US-Dollar), nachdem das Verfassungsgericht des Landes am Mittwoch entschieden hat, dass ein Plan, ungenutzte Notgelder aus der Pandemie für Klimainitiativen auszugeben, verfassungswidrig sei.

Die Entscheidung wird die Haushaltsverhandlungen in dieser Woche innerhalb der dreigliedrigen Regierungskoalition von Präsident Olaf Scholes erschweren, deren Popularität stark gesunken ist, da Europas größte Volkswirtschaft einer weiteren Rezession näher rückt.

Die Entscheidung des Verfassungsgerichts vom Mittwoch könnte einen Präzedenzfall für fiskalische Reaktionen auf künftige Krisen schaffen.

Finanzminister Christian Lindner wird unterdessen einer verstärkten Prüfung seiner Pläne zur Eindämmung der Ausgaben ausgesetzt sein, wenige Tage bevor er seinen französischen Amtskollegen zu Gesprächen über die Durchsetzung der Haushaltsdisziplin in den EU-Ländern trifft.

Bisher hat Deutschland seinen Ruf als Verfechter einer stabilen Finanzierung in den Verhandlungen über eine Reform der EU-Finanzregeln bis zum Jahresende gefestigt.

Lindner hatte zuvor erklärt, er habe einen „Plan B“, um mit dem negativen Urteil umzugehen, gab den Inhalt jedoch nicht bekannt. Das Urteil könnte die Regierung zu Ausgabenkürzungen zwingen, da Lindner Steuererhöhungen ablehnt oder das verfassungsmäßige deutsche Schuldenmoratorium wieder aufhebt.

Lindner, Scholes und Wirtschaftsminister Robert Habeck sollten um 1145 GMT eine Pressekonferenz abhalten.

Die Regierung hat 60 Milliarden Euro für Initiativen wie die Energieeffizienz von Gebäuden, die Förderung der Produktion von erneuerbarem Strom und Chips sowie die Unterstützung energieintensiver Unternehmen bereitgestellt.

„Ferneffekte“

„Das Gerichtsurteil hat weitreichende Konsequenzen für die Finanzpolitik in Deutschland“, sagte Clemens Feust, Präsident des Ifo-Wirtschaftsinstituts.

„Die Bundeshaushalte werden in den kommenden Jahren erheblich eingeschränkt, was die Ausgaben für die staatliche Unterstützung der Dekarbonisierung angeht.“

Die Mitte-Links-Sozialdemokraten (SPD) von Scholz, die ausgabefreudigen Grünen von Habeck und die fiskalisch vorsichtigen Freien Demokraten (FDP) von Lindner einigten sich im Dezember 2021 darauf, die Pandemieschulden auf die Klimafinanzierung zu übertragen. Der Schritt ermöglichte es den Parteien, die vorübergehende, pandemiebedingte Aussetzung der Kreditobergrenzen in der Verfassung optimal zu nutzen.

Dies geschah mit dem Zweiten Nachtragshaushaltsgesetz 2021, das das Haushaltsgesetz für 2021 rückwirkend änderte. Das Verfassungsgericht entschied, dass das Gesetz mit dem deutschen Grundgesetz unvereinbar und ungültig sei.

Darüber hinaus änderte die Regierung die Rechnungslegungsgrundsätze dahingehend, dass die Kreditaufnahme in dem Jahr auf das Haushaltsdefizit angerechnet wurde, in dem sie tatsächlich angefallen war. Daher wurde die Übertragung von 60 Milliarden Euro im Jahr 2021 nur als Defizit berechnet, ein Großteil der Ausgaben in den Jahren 2023 und 2024 fiel jedoch nicht an.

Dies veranlasste Lindner, in diesem Jahr zum Schuldenmoratorium zurückzukehren, das das deutsche Staatsdefizit auf 0,35 % des BIP begrenzt. Aufgrund der Pandemie wurde die Regelung von 2020 bis 2022 ausgesetzt.

„Das Ventil ist jetzt geschlossen“, sagte Ralph Solveen, Chefvolkswirt der Commerzbank. „Diesen Konflikt in der aktuellen Schlussverhandlung zum Haushalt 2024 zu lösen, wird sicherlich nicht einfach sein.“

Deutschlands Haushalts- und Finanzpläne für 2024 bis 2027 sollen am Freitag fertiggestellt werden, da Deutschland als Reaktion auf Covid-19 und den Krieg in der Ukraine seine Ausgaben drosselt.

Habeck hatte zuvor gewarnt, dass ein negatives Urteil „die Pläne der Regierung zur Stabilisierung der Wirtschaft zunichtemachen“ würde.

Friedrich Merz, die größte Oppositionspartei, die die Regierung verklagt hat, sagte, sie habe das Schuldenmoratorium verschärft und damit der, wie er es nannte, „Eigennützigkeitshaltung“ der Regierung ein Ende gesetzt.

„Ein wichtiger Eckpfeiler des Staatshaushalts und der Finanzplanung bricht zusammen“, sagte er den lokalen Medien.

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